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关于《安庆市市区集体土地征收与房屋补偿安置办法》的十问十答,征地补偿费属补偿农村集体经济组织的

5月18日,《安庆市市区集体土地征收与房屋补偿安置办法》出炉,就其公布内容,做如下四点解读。

关于《安庆市市区集体土地征收与房屋补偿安置办法》的十问十答!

为规范市区集体土地征收与房屋补偿安置工作,维护被征地集体经济组织、单位和个人的合法权益,结合安庆市实际,《安庆市市区集体土地征收与房屋补偿安置办法》日前出台。

《安庆市市区集体土地征收与房屋补偿安置办法》于2018年5月10日以市政府宜政发〔2018〕17号文件形式印发,自印发之日起施行,有效期三年。

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记者:集体土地征地补偿费有哪些?执行什么标准?

一、产权调换或货币补偿如何选择?

负责人:征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、房屋及其他地上附着物补偿费,实行统一预存,统一拨付,专户管理,具体办法另行制定。

据了解,征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、房屋及其他地上附着物补偿费,实行统一预存,统一拨付,专户管理。

土地补偿费和安置补助费标准,按照省政府公布的标准执行。青苗补偿费及其他地上附着物补偿费标准按照市政府公布的标准执行。

征地补偿费属补偿农村集体经济组织的,支付给农村集体经济组织;属补偿被征地农民的,支付到被征地农民个人账户。

记者:集体土地上房屋是如何进行认证确认的?

土地补偿费的70%和全额安置补助费拨付到被征地农村集体经济组织,由农村集体经济组织支付到被征地农民个人账户;土地补偿费的30%按有关规定缴入被征地农民基本养老保障统筹基金专户;

负责人:被拆迁房屋性质、用途和补偿建筑面积等有关情况,以被拆迁房屋的土地使用权证、房地产所有权证等有效房地产权属证明,或者市、区人民政府及其职能部门按照土地、城乡规划等有关法律、法规规定核发的原始用地、建房批准文件为依据确认。

青苗补偿费、房屋及其他地上附着物补偿费归所有权人所有。

被拆迁房屋没有取得规定的房地产权属证明或者用地、建房批准文件的,其中符合申请用地、建房法定条件,在2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施前建成的(不含2008年1月1日后翻、扩、改建增加的面积),经被拆迁房屋所在地乡镇人民政府和村委会两级证明并公示无异议后,对其予以认可,据实认定补偿建筑面积,由市征收办组织确认。

被征地农民符合规定条件的,纳入城镇就业服务体系和社会保障体系。

乡镇、村委会公共设施、公益事业及乡镇企业由各区组织调查、核实合法补偿建筑面积,由市征收办组织确认。

拆迁住宅房屋,在确认的补偿建筑面积内,按照被拆迁户应当安置人口计算,按下列方式和标准给予补偿安置:

记者:住宅房屋补偿安置是什么标准?

被拆迁户人均房屋建筑面积40平方米以内的部分实行房屋产权调换或者货币补偿,具体由被拆迁户选择。被拆迁户选择产权调换的,人均房屋建筑面积不足40平方米,不足部分由被拆迁户按每平方米400元购置补足;被拆迁户选择货币补偿的,按照确认的实际建筑面积分区域给予补偿。

负责人:拆迁住宅房屋,在确认的补偿建筑面积内,按照被拆迁户应当安置人口计算,按下列方式和标准给予补偿安置:

被拆迁户人均房屋建筑面积40平方米以上的部分实行货币补偿。

被拆迁户人均房屋建筑面积40平方米以内的部分实行房屋产权调换或者货币补偿,具体由被拆迁户选择。被拆迁户选择产权调换的,人均房屋建筑面积不足40平方米,不足部分由被拆迁户按每平方米400元购置补足。被拆迁户选择货币补偿的,按照确认的实际建筑面积分区域给予补偿。

被拆迁户可在不扩大应安置面积(即按上述政策实行房屋产权调换的面积)的情况下,选择安置户型。被拆迁户因多层房屋拆迁被安置到高层,按确认的实际建筑面积,给予增加12%比例的建筑面积。

被拆迁户人均房屋建筑面积40平方米以上的部分实行货币补偿。

因自然套户型或提供的安置房屋超过应安置面积的,对每户超出的建筑面积在10平方米以内的部分,可按建筑安装成本价购置。超出10平方米以上的部分按市场价购置。

被拆迁户可在不扩大应安置面积(即按上述政策实行房屋产权调换的面积)的情况下,选择安置户型。被拆迁户因多层房屋拆迁被安置到高层,按确认的实际建筑面积,给予增加12%比例的建筑面积。

本集体经济组织成员在《征收土地公告》或者项目建设通告发布之日前已经离婚尚未再婚的,可按建筑安装成本价增购20平方米。

因自然套户型或提供的安置房屋超过应安置面积的,对每户超出的建筑面积在10平方米以内的部分,可按建筑安装成本价购置。超出10平方米以上的部分按市场价购置。

被拆迁房屋是合法建筑,但户内人员不符合户口认证政策的,对确认的补偿建筑面积,实行货币化补偿。

本集体经济组织成员在《征收土地公告》或者项目建设通告发布之日前已经离婚尚未再婚的,可按建筑安装成本价增购20平方米。


被拆迁房屋是合法建筑,但户内人员不符合户口认证政策的,对确认的补偿建筑面积,实行货币化补偿。

二、哪些符合条件可计入应当安置人口?

记者:单位及企业生产、经营、办公等非住宅房屋的补偿标准

被征地范围内依法享有土地承包经营权并承担农业义务的在籍常住人口,包括在籍子女、合法婚姻的婚入人员以及户口未迁出且在被征地农村集体经济组织享有土地承包经营权的婚出人员为应当安置人口。被拆迁户符合下列条件之一的,也可计入应当安置人口:

负责人:被拆迁的单位及企业生产、经营、办公等非住宅房屋,在征收基准日之日两年前取得营业执照等证件的,按照载明的生产经营范围和确认的补偿建筑面积等认定结果,由各区组织选定评估机构进行评估,按照评估价格,实行货币补偿。同时,按确认的补偿建筑面积,每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。

以上人民政府依法批准建住宅的(含县级以上人民政府确认合法的住宅),且户口已从农村地区迁入被拆迁地的本人、其配偶和子女;

乡镇、村委会公共设施、公益事业等用房,可以实行产权调换或者货币补偿。实行货币补偿的,根据各区审核、确认的用途和补偿建筑面积,进行评估,按照评估价格,予以货币补偿。同时,按确认的补偿建筑面积,每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。

户口原在拆迁地,现在部队服现役的义务兵和四级以下的士官;

利用住宅房屋,进行生产经营的,按住宅认定和补偿。其中在征收基准日两年前取得营业执照等证件,并连续从事生产经营活动的,对其实际用于生产经营的建筑面积,按每平方米100元给予一次性停产停业损失补偿。

户口原在拆迁地,现在校就读的学生;

记者:房屋搬迁补助费如何补偿?

户口原在拆迁地,现在监狱服刑的人员;

负责人:住宅房屋的搬迁补助费按应当安置人口每人200元给予补偿。实行房屋产权调换不能一次性安置的,给予两次搬迁补助费补偿。

户口原在拆迁地,农转非后户籍在本市且仍在被拆迁房屋常住生活的人员;

非住宅房屋(不含利用住宅进行生产、经营、办公的房屋)的搬迁补助费标准按补偿建筑面积每平方米10元,给予补偿。需要搬迁重型设备或者物品较多的,可以对搬迁补助费进行评估,按照评估价格予以补偿。

户口原在拆迁地,因征地、就业等原因迁出,现在本市区企业工作,但仍在被拆迁房屋常住生活的人员;

记者:房屋产权调换的过渡期为多长时间?过渡费标准是多少?

本集体经济组织成员在被拆迁房屋常住的配偶和未成年子女;

负责人:实行产权调换,以多层房屋安置的,过渡期限不超过18个月;以高层房屋安置的,过渡期限不超过36个月。过渡期限的计算,自被拆迁户搬迁交房之日起,至拆迁人提供安置房屋之日止。

户口在被拆迁地或者原在被拆迁地的本人不具备安置认证条件,其在被拆迁房屋常住生活且户口在农村地区、1992年集资农转非、升学农转非的配偶和未成年子女;

选择产权调换的,在规定的过渡期限内,按应当安置人口每人每月200元支付临时安置补助费。逾期安置的,自逾期之日起,逾期时间在12个月内的时间段,临时安置补助费按规定标准的50%增补,逾期时间超过12个月的时间段,临时安置补助费按规定标准的100%增补。每年支付一次。

其他需要确认情形。

选择货币补偿的,临时安置补助费按6个月一次性计发。

前款第项可以计算安置人口的人员包括其符合户口认证条件的配偶和未成年子女。未成年子女含全日制在校学生和正在服兵役的士兵。

记者:应当安置人口有哪些?

有下列情形之一的,不计入应当安置人口:

www.142.net ,负责人:被征地范围内依法享有土地承包经营权并承担农业义务的在籍常住人口,包括在籍子女、合法婚姻的婚入人员以及户口未迁出且在被征地农村集体经济组织享有土地承包经营权的婚出人员为应当安置人口。

寄住、寄养、寄读以及空挂户口的;

另外9类人也计入应当安置人口,包括:经县级以上人民政府依法批准建住宅的(含县级以上人民政府确认合法的住宅),且户口已从农村地区迁入被拆迁地的本人、其配偶和子女;户口原在拆迁地,现在部队服现役的义务兵和四级以下的士官;户口原在拆迁地,现在校就读的学生;户口原在拆迁地,现在监狱服刑的人员;户口原在拆迁地,农转非后户籍在本市且仍在被拆迁房屋常住生活的人员;户口原在拆迁地,因征地、就业等原因迁出,现在本市区企业工作,但仍在被拆迁房屋常住生活的人员;本集体经济组织成员在被拆迁房屋常住的配偶和未成年子女;户口在被拆迁地或者原在被拆迁地的本人不具备安置认证条件,其在被拆迁房屋常住生活且户口在农村地区、1992年集资农转非、升学农转非的配偶和未成年子女;其他需要确认情形。

另有宅基地或者个人已享受住房公积金福利(指在机关、事业单位、国有企业单位人员享受公积金3年以上且上年度公积金累计缴款额超过4800元)的;

记者:不予安置的有哪些情形?

已享受福利性住房(含住房补贴;福利性住房包括房改房、集资房、政府分配的经济适用房)建筑面积在80平方米以上的家庭成员(福利性住房不足80平方米,符合安置条件的,应当扣减相应的福利住房面积);

负责人:5种情形不计入应当安置人口。包括:寄住、寄养、寄读以及空挂户口的;另有宅基地或者个人已享受住房公积金福利(指在机关、事业单位、国有企业单位人员享受公积金3年以上且上年度公积金累计缴款额超过4800元)的;已享受福利性住房(含住房补贴;福利性住房包括房改房、集资房、政府分配的经济适用房)建筑面积在80平方米以上的家庭成员(福利性住房不足80平方米,符合安置条件的,应当扣减相应的福利住房面积);已经得到征地拆迁补偿安置的;其他不符合拆迁补偿安置人口认定条件的。

已经得到征地拆迁补偿安置的;

另外,住宅房屋被分期拆迁或者被两个以上项目拆迁的,已享受征地拆迁安置政策的人员不得重复享受。

其他不符合拆迁补偿安置人口认定条件的。

记者:可以增加1个安置人口的情形具体有哪些?


负责人:包括:父母已领取《独生子女父母光荣证》或者符合领证条件的未婚独生子女;无法定赡养人的鳏寡老人(男年满60周岁、女年满55周岁);父母双亡的未婚孤儿孤女;丧偶后未再婚的本集体经济组织成员;达法定婚龄(男年满22周岁、女年满20周岁)未婚的本集体经济组织成员;符合生育政策规定正在待产的本集体经济组织成员本人或者配偶。

三、哪些符合条件可增加1个安置人口?

另外,符合安置条件的家庭,有下列情形之一的,该家庭应当安置人口可增加1人计算:有两个或两个以上未达法定婚龄子女的;依法结婚未生育的;因故失去子女家庭,且未再生育或者未收养子女,现无子女的。

符合下列条件之一的,可以增加1个安置人口:

记者:被征地的失地农民有什么保障措施?

父母已领取《独生子女父母光荣证》或者符合领证条件的未婚独生子女;

负责人:本办法鼓励各区因地制宜采取多种安置方式,确保被征地农民长远收益。被征地后失去全部耕地或人均耕地面积不足0.3亩且已安置的,符合撤村建居条件的,经依法批准后实施撤村建居。被征地农民符合规定条件的,纳入城镇就业服务体系和社会保障体系。各区和市直相关部门应当积极采取措施,鼓励引导各类企事业单位、社区吸纳被征地农民就业,支持被征地农民自谋职业、自主创业,督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。

无法定赡养人的鳏寡老人(男年满60周岁、女年满55周岁);

父母双亡的未婚孤儿孤女;

丧偶后未再婚的本集体经济组织成员;

达到法定婚龄(男年满22周岁、女年满20周岁)未婚的本集体经济组织成员;

符合生育政策规定正在待产的本集体经济组织成员本人或者配偶。

符合安置条件的家庭,有下列情形之一的,该家庭应当安置人口可增加1人计算:

有两个或两个以上未达法定婚龄子女的;

依法结婚未生育的;

因故失去子女家庭,且未再生育或者未收养子女,现无子女的。


四、拆迁期内自然增长人口是否认证?

因继承取得的祖遗房屋,按照本办法认定条件没有应当安置人口的,可依据相关法定证件或者由继承人提供相关材料,经乡镇、村委会调查、核实,各区公示无异议后,对其确认的补偿建筑面积,在120平方米以内的部分按所在区域人均40平方米以内房屋货币补偿标准,予以货币补偿,超过120平方米的部分按350元每平方米予以补偿。

应当安置人口以《征收土地公告》或者项目建设通告之日为基准日,依据公安部门核准的户口认证结果计算。拆迁期限内新生儿、夫妻双方均为初婚的自然增长的人口应予以认证。

住宅房屋被分期拆迁或者被两个以上项目拆迁的,已享受征地拆迁安置政策的人员不得重复享受。

公安部门应建立安置人口认证信息系统,市征收补偿办应建立房屋补偿安置信息系统,实行信息共享,防止和杜绝征收安置过程中重复补偿安置和易地违法建设等行为。

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